中国经济样本观察·县域样本篇｜浙江小县城如何炼成“国际范”？

新华社杭州6月24日电　题：浙江小县城如何炼成“国际(guójì)范”？ 浙江省湖州市德清县地处长三角(zhǎngsānjiǎo)腹地，东望上海，南接(nánjiē)杭州，临近太湖，是长三角“两小时交通、经济、生活圈”的核心地带。 近来，这座不足浙江陆域面积百分之一的小城频频引来世界目光(mùguāng)—— 这里是中国(zhōngguó)最大淡水珍珠深加工基地，5月份刚刚入选全球重要农业文化遗产；以(yǐ)“洋家乐”为代表的高端民宿蓬勃发展，全国首部地方民宿管理办法在此(cǐ)诞生；作为中国地理信息产业集聚度最高的区域之一，联合国全球地理信息知识(zhīshí)与创新中心在此落户…… 地方不大、人口不多的德清(déqīng)，如何培育出多个具有国际知名度的“领头羊”产业(chǎnyè)，吸引大量外国游客？ 外国投资者和游客纷至沓来(fēnzhìtàlái) 溯溪入湖，碧水千顷。走进浙江德清小山漾珍珠生态养殖基地，整齐划一的珍珠浮球(fúqiú)横铺(héngpù)于湖面，河蚌在(zài)水下吐纳生长，出产的珍珠晶莹透亮。 乘船(chéngchuán)采珠、亲手开蚌、观摩深加工生产线……沉浸(chénjìn)式参与体验后，前来考察的外国专家说：“一项延续(yánxù)800年的农业技术，仍具有生命力和创造力，令人印象深刻。” 今年5月，德清淡水(dànshuǐ)珍珠复合养殖系统被联合国粮农组织认定为全球重要农业文化遗产。目前(mùqián)全县珍珠年深加工总量近100吨，占全国淡水珍珠总产量(zǒngchǎnliàng)的10%左右，年产值超过70亿元。 5月27日，珠农在德清小山(xiǎoshān)漾珍珠生态养殖(yǎngzhí)基地捞蚌（无人机照片）。新华社记者 翁忻旸 摄 一座(yīzuò)占地达6200平方米的欧诗漫(ōushīmàn)珍珠博物院，成为德清对外展示淡水珍珠文化的新(xīn)地标。截至目前，博物院累计接待国内外各种类型研学团队10余万人次，每年开办农遗研学活动120场以上。 莫干山，分布(fēnbù)着德清95%以上的民宿，是德清向世界亮出(liàngchū)的一张“绿色名片”。 夏日的莫干山，满目苍翠。来自英国、比利时等十多个(shíduōgè)国家的外国人在这里建起的“洋家乐”，格外引人瞩目。来自尼泊尔(nípōěr)的民宿主理人飞龙说：“第一次来到莫干山，我便(biàn)爱上这里连绵的山脉。” 目前，莫干山有“洋家乐”20余家。在(zài)“洋家乐”的带动下，莫干山打响了高端生态休闲度假品牌(pǐnpái)，带动当地近900家民宿发展。数据显示(xiǎnshì)，2024年(nián)德清接待游客超2000万人次，同比增长10.5%，其中外国游客较前一年增长约28%。 莫干山脚下，联合国(liánhéguó)全球地理信息知识与创新中心坐落于德清地理信息小镇的核心位置，这是联合国在(zài)华设立的首个直属专门机构。 自2022年创新(chuàngxīn)中心落户以来，德清这座小县城成(chéng)了全球地理信息交流与合作的重要交汇点，依托创新中心的桥梁(qiáoliáng)和纽带(niǔdài)作用，德清成立“世界地信之家”，目前已有尼日利亚、蒙古国等7个国家的地理信息相关机构入驻。 目前德清已集聚“地信+”企业(qǐyè)430余家，产值连续6年实现(shíxiàn)翻番，带动数字经济核心产业增加值(zēngjiāzhí)年均增长超30%，已成为中国地信产业集聚度最高的区域之一。 “作为全国唯一在‘三产(sānchǎn)’领域均拥有国家级园区的县，德清虽然经济体量不大，但发展均衡、质量(zhìliàng)较高，颇具‘国际(guójì)范’。”浙江省发展规划研究院副院长兰建平说。 靠(kào)什么引来“世界流量”？ 作为县级市，德清是(shì)如何(rúhé)克服周边大都市的“虹吸”效应、引来“世界流量”的？ 深入践行“绿水青山就是(jiùshì)金山银山”理念，打造现代(xiàndài)山水田园城市—— 以德清淡水珍珠复合养殖系统为例，德清县珍珠行业协会秘书长、欧诗漫控股集团总裁(zǒngcái)杨安全说，这个系统通过蚌、鱼、水生生物的和谐(héxié)共生，展现出生态良性循环(liángxìngxúnhuán)与整体平衡，不仅很好保护了自然环境，更通过珍珠养殖、深加工带动就业(jiùyè)。 “在莫干山，环保理念(lǐniàn)深入人心，人们可以为了保护一棵树而改变房屋的(de)规划设计。”在德清居住了12年(nián)的德国人、裸心度假村区域总经理明泽说，他在这座城市看见了美丽与经济兼得的发展模式。 这是5月27日拍摄(shè)的德清(déqīng)莫干山的裸心谷民宿（无人机照片）。新华社记者 翁忻旸 摄 加大优势产业培育力度，既(jì)关注基础(jīchǔ)建设，也注重“软服务”提升—— 走进德清地理信息小镇，无人驾驶测试车辆正在城乡穿梭。目前，德清已(yǐ)建成覆盖全县域的5G通信网和(hé)高精度地理信息网，全域949.3公里道路开放智能网(zhìnéngwǎng)联汽车测试，助力地信产业一路成长。 为落户企业提供资源、场地、设备，引入保险机制为化解成果转化纠纷增加保障……德清通过构建更优的营商环境，护航企业发展。“今年3月，我们(wǒmen)要引进一位(yīwèi)国际(guójì)人才，在涉外企业服务群发了求助信息后，出入境管理大队(dàduì)、外事、科技部门工作人员一同上门服务，开通了引才‘快车道’。”一家地理(dìlǐ)信息技术服务公司负责人说。 改革创新持续(chíxù)推动产业迭代，激发发展动力—— 从筹建莫干山第一家高标准设计(shèjì)民宿，到发布全国首部地方民宿管理办法；从划定莫干山民宿床位一万张封顶的生态管控红线，到出台(chūtái)全国首个《民宿管家职业技能等级评定规范》……莫干山民宿产业的发展步伐，是德清“改革创新永远在路上(lùshàng)”的生动注脚(zhùjiǎo)。 浙江(zhèjiāng)省委党校公共管理教研部副主任陈娟说：“德清的(de)发展实践证明，只有敢闯敢干敢试，才能在发展中保持先行。” 争当县域高质量发展的“全(quán)优生” “争当(zhēngdāng)县域高质量发展的‘全优生’”是德清对下一步发展目标的定位。作为一个总面积936平方公里、常住人口56.1万人的小城(xiǎochéng)，在高质量发展道路(dàolù)上如何进一步破题？ 要在区域竞争(jìngzhēng)中“勇争上游”，产业发展必须“打头阵”。 “‘地理信息+’‘人工智能+’，是德清标识(biāozhì)度较高的特色产业(tèsèchǎnyè)，推动这两大产业的发展，可以提升对其他行业发展的带动性和赋能性。”中国测绘学会理事长宋超智表示(biǎoshì)。 根据计划，德清将通过三年努力，引进100个标志性项目，推动“地理信息(dìlǐxìnxī)+”产业规模突破600亿元(yìyuán)。 在推进科技创新、产业升级中，人才是基础，更是(gèngshì)关键。 这是5月27日(rì)在德清易航(yìháng)知远科技有限公司拍摄的道路智能实时感知算法展示。新华社记者 翁忻旸 摄 近年来，德清抓住长三角(zhǎngsānjiǎo)一体化发展机遇，深度融入长三角G60科创(kēchuàng)走廊、杭州城西科创大走廊，引入(yǐnrù)莫干山地信实验室等高能级平台(píngtái)，成立3亿元人才科创投资基金。今年，德清力争引进人才创业项目100个，引进硕博士(bóshì)高层次人才1000名、技能人才6000名。 文化赋能，也是推动(tuīdòng)高质量发展的强大动力。 “依托德清深厚的历史文化底蕴，我们要打造集珍珠(zhēnzhū)养殖、文化体验、工业观光、美容养生、互动娱乐于一体(yītǐ)的精品珍珠文化产业，将‘一颗明珠’背后的中华文化展现给全世界的消费者。”杨安全说(shuō)。 德清县文化和(hé)广电旅游体育局副局长董芸芸表示，德清将进一步深挖文化资源，推动民宿与(yǔ)休闲农业、会展赛事、康养疗愈等业态跨界融合发展(fāzhǎn)，探索民宿助力乡村振兴的有效路径。 “人有德行 如水至清”是德清县名的由来(lái)。着墨“绿水青山”，打造“金山银山”，携带改革创新(chuàngxīn)基因的德清，在国际化大舞台上必将(bìjiāng)绽放新的光彩。